Peru vyriausybei nepavyko jau ketvirtas bandymas derėtis su vietos bendruomenėmis, kad „minmetals“ Las Bambas vario kasykla vėl atsidarytų, pranešė „Reuters“. Las Bambasas buvo uždarytas daugiau nei mėnesį nuo balandžio 20 d., kai vietos bendruomenė prisijungė prie protesto dėl savo socialinių investicijų įsipareigojimų nevykdymo.
Las Bambas yra viena didžiausių vario kasyklų pasaulyje, kuri sudaro apie 2 procentus viso pasaulio vario tiekimo. Tai didžiausias užsienio įsigijimo projektas Kinijos metalo kasybos pramonės istorijoje. „Las Bambas“ komercinę gamybą pradėjo 2016 m. liepos 1 d., o 2017 m. baigė pirmąją metinę vario gamybą – 453 749 tonas, o tai sudaro 76 procentus visos minmetalų išteklių (MMG) produkcijos. Padėjo Minmetals Resources (MMG) tapti vienu iš 10 geriausių vario gamintojų pasaulyje.
Pamatę pasaulinio lygio projektą, į kurį kiniečiai dėjo dideles viltis, pateko į „gamybos sustabdymo“ sūkurį ir negalėjo išsivaduoti, kiek žmonių atsidūsta.
Po protestų, įskaitant kelių uždarymą, Las Bambaso kasykla atnaujinta be incidentų. Toks kol mėnuo ar net ilgesnė nepertraukiama gamyba taip pat rodo reikalo rimtumą.
Incidentas įvyko dėl to, kad kasykla neįvykdė socialinių investicijų įsipareigojimų ir Las Bambaso plėtra.
Kai Minmetals įsigijo Las Bambas, tai buvo dalis 1,2 milijardo dolerių plano, kuris apėmė vietinių bendruomenių perkėlimą. Las Bamasas taip pat pripažino, kad nebuvo įvykdyta 20 procentų įsipareigojimų pagal perkėlimo sutartį, įskaitant naujos žemės pirkimą bendruomenei. Taigi balandžio viduryje daugiau nei 100 Fuerabambos bendruomenės narių įsiveržė į Las Bambas kasyklą ir šalia atviros kasyklos pasistatė palapines, todėl kasykla buvo uždaryta.
Tuo tarpu kovo 24 d. Chalcobamba kasykla Las Bambase gavo Peru energetikos ir kasyklų ministerijos leidimą plėtrai. Tikimasi, kad jis bus pradėtas gaminti palaipsniui per ateinančius penkis mėnesius ir galiausiai padės padidinti Las Bambas vario koncentrato gamybą iki maždaug 380 000 iki 400,000 tonų per metus ir vėl pateks į 10 geriausių vario kasyklų pasaulyje. Tai gera žinia Minmetalams, tačiau Huancure bendruomenei, kurioje yra Chalcobamba kasykla, tai sukėlė didelį pasipiktinimą ir protestus prieš kasyklos plėtimą buvusioje jų žemėje.
Dvi bendruomenės, Fuerabamba ir Huancure, sudarė aljansą, siekdamos derėtis su vyriausybe ir kasyklomis. Kalbant rimtai, pagal Peru civilinę teisę nekilnojamojo turto savininkai gali bandyti priverstinai iškeldinti įsibrovėlius per pirmąsias 15 dienų nuo įsikūrimo, o jei šis laikotarpis praėjo, jiems reikia atlikti ilgesnį teisinį procesą. Balandžio pabaigoje Las Bambaso kasyklos darbuotojai bandė iškeldinti protestuotojus, tačiau tai sukėlė didžiulius susirėmimus, per kuriuos Fuerabamba ir Huancuire nariai sunaikino dešimtis milijonų dolerių vertės įrangos ir sužeidė 27 apsaugos darbuotojus. Vienas iš Fuerabambos narių per smurtą prarado akis. Konfliktas tarp abiejų pusių smarkiai paaštrėjo.
Iš pradžių Fuerabambos bendruomenės lyderiai sakė „tiesiog raginantys Minmetals vykdyti savo įsipareigojimus“, tačiau nuo susirėmimų pradžios jie sakė, kad tęs kovą, kol Las Bambas užsidarys ir visam laikui išvyks. "Tai yra karas." Tai rodo, kad nėra vietos manevruoti.
Dabar Las Bambas protestą pavadino neteisėtu ir paragino valdžios institucijas laikytis teisinės valstybės principų. Las Bambas atsisakė komentuoti šį klausimą. Kol kas tarpininkauti turi valdžia. O vyriausybei nuo tada, kai buvo uždaryta, nieko nedaro arba vilkosi, Las Bambas paliekamas atsitiktinumui.
Konfliktai su vietos bendruomenėmis yra dažna Kinijos kalnakasybos įmonių, investuojančių užsienyje, tema, o Las Bambaso patirtis bus tipiškas pavyzdys, kaip Kinijos užjūrio kasyklos sutaria su vietinėmis bendruomenėmis.
Kol kas Las Bambaso problema ta, kad „tvarumas nepasiektas“.
Kai „Minmetals“ nupirko kasyklą iš „Glencore Plc“, ji paveldėjo kasyklos perkėlimo planą, pagal kurį Fuerabambos bendruomenei turėjo būti atsiskaitoma grynaisiais pinigais vidutiniškai po 500 USD, 000 vienai šeimai, o tai yra didžiulė suma šalyje, kurioje legalus. metinis minimalus atlyginimas yra 3300 USD. Tuo tarpu pagal perkėlimo sutartį Las Bambas kiekvienai šeimai suteikė darbą įmonėje, kad išlaikytų kasyklos gyvybę. Vietos sveikatos ir švietimo lygis taip pat labai pagerėjo, ypač tarp mažų vaikų.
„Reuters“ interviu su vietos bendruomenėmis jų netenkino. Gyventojai mini paprastas problemas, pvz., naujus mūrinius namus -- su elektra ir vidaus vamzdynu šildymu --, kurie neatlaiko vėsių Andų naktų vėsos, kaip kad atlaikė jų buvę adobe namai. Gyventojai taip pat skundžiasi, kad kaimo bendruomenės dabar turi mokėti už būtiniausias prekes, tokias kaip vanduo, maistas ir kuras, kuriuos anksčiau galėjo rinkti iš žemės. Daugelis jų nebeaugina ir nebeaugina gyvulių, nes alternatyvūs Las Bambas siūlomi sklypai yra per toli.
Anot „Reuters“, trys gyventojai naujienų agentūrai sakė: „Kai kurie bendruomenės nariai jau išleido savo atsiskaitymo pinigus, o dabar viskas dingo. Mes nieko neturime.
Pagal Peru įstatymus piliečiai neturi požeminių naudingųjų iškasenų, o žemė buvo oficialiai parduota. Tačiau tuo pat metu čiabuvių bendruomenės turi ypatingas teises dėl savo senų protėvių regione: „Tai, kas yra po mūsų žeme, vis tiek priklauso mums“.
Taip lengva perdegti begalinio ginčo akivaizdoje! Kinijos užjūrio kasybos investicijos, kaip mokėti, ypač su vietos bendruomene, kaip elgtis, yra universiteto klausimas.
